Многие законы долгое время ожидают поправки, так было и с украинским антикоррупционным законом до 17 октября 2019 года. Теперь поправка принята и закон ожидает вступления в силу. Так что же изменилось?
Статус
Термин «информатор» определен законом и получил соответствующий статус в рамках возможного судебного разбирательства. Это значительно упрощает судебный процесс и защищает права информатора. Определение информатора является важной деталью, которая часто отсутствует в странах, где нет специального закона о сообщениях о нарушениях.
Мотивация
Давать награду информатору — нечастая практика, сейчас она реализуется только в США и Канаде, где она работает эффективно. Поправка ввела вознаграждение для осведомителей: она составляет 10% либо от предмета коррупции, либо от предотвращенных правительственных потерь, вызванных мошенничеством.
Это кажется рискованным подходом, учитывая тот факт, что европейские страны в настоящее время не предлагают вознаграждения для осведомителей.
Большинство из них настаивают на том, что осведомитель не должен иметь коммерческий интерес к расследованию. И вряд ли такая норма появится в ближайшем будущем, так как новая Директива ЕС о защите осведомителей не предусматривает этого. Сложно предсказать, как это будет работать в украинских условиях.
Горячие Линии
Уже давно ни для кого не новость, но все же стоит упомянуть. Поправка к Закону «О предотвращении коррупции» требует внедрения различных типов информационных каналов: почтовые ящики, горячие линии, онлайн-формы. Анонимность гарантируется и защищается, также есть возможность воспользоваться бесплатной юридической помощью, в пределах, которые предусмотрены законом.
Уголовная ответственность
За раскрытие личности информатора, увольнение или перевод его на другую должность на основании его сообщения, а также за угрозы в адрес информатора, нанесение ущерба его имуществу и другие нарушения прав, виновный будет наказан. Размер штрафа зависит от тяжести ущерба и определяется законом.
Несмотря на свою новизну, закон уже получил свою не последнюю долю разумной критики. И все же мы знаем, что ничто не идеально, поэтому будем продолжать следить за его последствиями и признанием обществом. Еще одно замечание - закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
